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招生簡章

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地方債置換與產業基金 黃波濤

2019-01-19

 

地方政府債置換與產業基金實務操作高級研修班

招生簡章

北京國家會計學院

一、培訓背景

黨的十八大以來,在促進國民經濟持續健康發展,優化政府投資方式,發揮政府資金的引導作用和放大效應,提高政府資金使用效益的大背景下,政府產業基金成為更好地貫徹國家發展戰略和產業政策、促進供給側改革、創新政府投融資方式、降低地方政府債務杠桿、加大財源建設以及促進“大眾創業、萬眾創新”的重要選擇。黨中央、國務院高度重視政府產業基金的發展。2016年以來,出臺了一系列政策法規,對發揮政府資金的放大效應、吸引社會資本發揮了積極作用。黨的十九大以來,發展更是迅猛。

地方政府債是2019年中央經濟工作會議中提出關于實施積極財政政策的重要手段,政府產業基金是有效市場和有為政府相結合的一個關鍵著力點。設立政府產業基金的核心在于,通過財政性資金撬動社會資本進入國民經濟發展重點領域,以及具有較大發展潛力、經過前期扶持培育后可成長為新的經濟增長點的領域。

1.切實執行積極的財政政策,促進供給側改革。政府資金通過股權投資支持戰略型新興產業與促進傳統產業轉型升級,可實現供給端產業結構調整。

2.不斷提高財政資金的使用效益。過往財政對產業支持更多是通過無償撥款方式,但受限于政府行政審核項目能力,投資項目分散無法形成產業引領效應;另有部分企業巧立名目,經常出現多報冒領現象。

3.實現財政資金滾動投資的良性循環。政府產業投資基金多采取母基金方式,帶動社會資本合作子基金投資,放大財政資金的產業引導作用。同時,通過投資項目的IPO退出或股權轉讓獲取收益,可以增加政府產業基金的規模,推動財政資金的良性循環。

4.減少政府債務,降低杠桿率。政府支持產業發展的資金來源主要是政府舉債,長久以來必然導致杠桿率升高。采用產業基金的模式,以政府少量出資撬動社會資本參與的方式,能在有限增加政府債務的同時,解決地方政府新建項目融資合規、減少存量項目短期償債、減輕城投公司負債約束和融資平臺降本增效,從而降低杠桿率。

5.有效支持“雙創”行為,不斷做好地方財源建設。政府引導基金投資于種子期、起步期等初創期的科技型中小企業,緩解創新企業發展初期資金不足造成的困難,克服單純通過市場配置創業資金的市場失靈問題,切實推進大眾創業、萬眾創新,也最終有助于培育地方的財源稅源。

但是從現實情況看,省市兩級地方政府以及地方政府投資平臺的中高級管理人員對政府產業基金的認知度較低,普遍缺乏對產業基金理論、制度和流程的熟練把握,迫切需要強化相關知識的學習和培訓。

二、培訓目標

1.為地方政府解決降負債以及財源建設的現實痛點,培訓政府產業投資基金專業管理人才。

2.積累案例、收集建議,為學院智庫建設提供前沿內容,打造地方政府產業基金品牌項目。

3.搭建經驗交流平臺,與地方政府開展管理咨詢、課題研究等全方位合作,為地方政府改革與發展提供智力支持。

三、目標學員

1.地方政府(財政部門、金融辦)

2.地方投資平臺高管人員

3.擬參與政府產業基金的金融機構、投資人

4.區域內轉型升級傳統產業企業高管

5.區域內戰略性新興產業創業企業高管

6.擬重組的上市公司。

四、課程內容

模塊一  政府產業基金總體框架

模塊二  經濟新常態下地方經濟發展的新理念、新工具

模塊三  地方政府債務置換與風險應對

模塊四  地方政府如何做好財源建設

模塊五  政府產業基金設立、運營與投后管理

模塊六  地方政府如何通過資本市場融資

模塊七  PPN、ABS、EB、CB、中期票據、短融實務

模塊八  結構化研討

五、師資陣容

秦榮生  教授,博導,北京國家會計學院院長

謝軍蓉  北京國家會計學院金融系主任,副教授

聶興凱  北京國家會計學院審計系主任,副教授

賈  康  華夏新供給經濟學研究院首席經濟學家,研究員

范劍平  發改委預測中心副主任,著名經濟學家

趙全厚  中國財政科學研究院金融研究中心主任,研究員

毋賢祥  國資委正處級巡視專員,產業經濟學博士

豐含標  國信證券保薦人

尹百寬  國金證券保薦人

杜國文  華西證券副總裁

郭  進  中信城市發展基金 總經理

黃波濤  副教授,經濟學博士,注冊會計師

胡明霞  副教授,經濟學博士

王亞星  經濟學博士,博士后

注:

1.其他師資,如財政部門相關專家,北京國家會計學院將根據專家時間組織安排。

2.每一期培訓班不會聘請所有專家到場,北京國家會計學院將根據專家時間進行調整。

六、培訓時間與地點

序號

報到時間

培訓時間

結束時間

培訓地點

2019年第1期

4月8日下午-晚上

4月9-12日

4月12日17:00

北京國家會計學院

2019年第2期

6月10日下午-晚上

6月11-14日

6月14日17:00

北京國家會計學院

2019年第3期

9月9日下午-晚上

9月10-13日

9月13日17:00

北京國家會計學院

2019年第4期

11月11日下午-晚上

11月12-15日

11月15日17:00

北京國家會計學院

七、收費標準

1.培訓費:人民幣5000元/人(不含食宿)。

2.在北京國家會計學院舉辦的培訓可提供食宿。就餐為自助餐,收費標準為120元/人天。住宿標準:220元/天,商務間400元/天,新商務間600元/天。住宿費用含游泳、健身、凈娛樂、寬帶上網等費用。退房時間截止到每天下午14點,14點到18點退房收取半天房費,18點后退房按照全天房費收取。

特別提示:如因報名人數不足開班人數要求,舉辦方有權取消該班,并在開班前三天告知,對學員已繳納的培訓費用,予以全額退還,但不承擔任何賠償。對任何因信賴該班可以如期舉行而導致的任何直接、間接損失,包括但不限于差旅費損失、誤工費損失等,舉辦方均不承擔法律責任。

八、繳費方式

1.報到時直接繳納現金,或者現場刷銀行卡、信用卡。

2.北京學員可繳納支票。

銀行匯款:

單位名稱:北京國家會計學院    

開 戶 行:建行北京天竺支行(201)

賬  號:1100 1020 1000 5603 0985

友情提示:匯款的學員請于報到當日持匯款復印件報到

九、報名方式

聯系人:盧黎  手機:15111283031 報名郵箱:[email protected] 或者  聯系人:黃波濤  手機:18888823557

十、結業、考核及學分減免

完成全部課程學習,經考核合格,獲得由北京國家會計學院頒發的結業證書。同時,所修學分計入北京國家會計學院學分銀行,16學時兌換1個課程內容相同或相近的學位教育課程學分,該學分可用于申請北京國家會計學院碩士專業學位和減免學費,具體內容請與研究生部韓佳雨老師聯系,聯系電話:010-64505557。

十一、注意事項

1.每期班均在開課前一天報到,學院注冊中心8:00-22:00可接受報到。學員須提供個人身份證件辦理報到、入住手續。

2.每期培訓班會根據報名情況實時報名截止。

附件一:

“地方政府債置換與產業基金實務操作高級研修班”報名表

公司全稱

 

所屬行業

             

通信地址

 

是否上市

 

學員姓名

 性別

 職務

聯系電話

 手機號碼

電子郵箱

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



   
  
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